Adviseur Lokale Overheid (ALO) specialisatie Juridische zaken

Jouw resultaat

• Je beschikt over de kennis, vaardigheden en ervaring om aan de slag te gaan als juridisch adviseur binnen de lokale overheid
• Je weet hoe de gemeente werkt en je bent bekend met gemeenterecht, bestuursrecht en privaatrecht
• Je kunt juridische kansen en mogelijkheden op beleidsniveau te onderzoeken

Voor wie

Je bent (toekomstig) (beleids)adviseur en je wilt de relevante kennis en vaardigheden ontwikkelen om als adviseur lokale overheid te functioneren. Je wilt je specialiseren als juridisch adviseur. Er gelden geen specifieke vooropleidingseisen. De opleiding wordt verzorgd op HBO-niveau.

Onze aanpak

Tijdens de lessen is er veel aandacht voor je persoonlijke ontwikkeling en de mogelijkheden om in de praktijk te oefenen met nieuwe kennis en vaardigheden. De lessen worden verzorgd door docenten met veel praktijkervaring. Door hun kennis van het vakgebied kunnen ze jou uitstekend helpen de vertaling te maken naar je eigen werkzaamheden en organisatie. Dat doen zij onder meer door praktijkgerichte opdrachten te geven. Ook speelt leren met en van elkaar een grote rol binnen het programma.

Incompany

Uiteraard kun je dit programma ook incompany volgen. Ben je benieuwd wat wij voor jou kunnen betekenen? Neem dan contact met ons op voor een vrijblijvende afspraak. Je kunt ons bereiken op 035 - 7 604 860 of mail naar incompany@bestuursacademie.nl.

Klassikaal of virtual classroom

Je kunt dit programma klassikaal volgen op een locatie naar keuze. Omdat je binnen een groep veel van elkaar leert, bieden we je een alternatieve locatie aan wanneer er voor jouw voorkeurslocatie onvoldoende aanmeldingen zijn. Onze leslocaties zijn gevestigd door heel Nederland. Geef je de voorkeur aan lessen op vaste tijden, met een docent én digitaal? Dan biedt virtual classroom je de uitkomst. Voor meer informatie over onze opleidingsvarianten, zie de pagina Opleidingsvarianten op onze website.

Programma

De volgende onderwerpen komen aan bod:

Fase 1

Bestuurskunde

(3 dagen)

• Het vakgebied bestuurskunde
• De organisatie van het openbaar bestuur
• De staatskundige inrichting
• Het verschil tussen een overheidsorganisatie en organisaties buiten de overheid
• De beleidscyclus en agendavorming
• Maatschappelijke en politieke ontwikkelingen
• Juridische aspecten van het openbaar bestuur
• Instellingen en besluitvorming in Europa
• De lokale overheid
• Ambtelijke organisatie van de lokale overheid

Beleid maken en beleid schrijven

(3 dagen)

• Het beleidsproces
• Van ontwerp naar beslissing en van uitvoering naar evaluatie
• De plaats van beleidsrapporten in het beleids- en beheersinstrumentarium
• Beleidsadviezen
• Managementrapportages
• Het schrijven van beleidsstukken (stappenplan, basisstructuur)
• Argumenteren
• Helder formuleren

Bestuursrecht

(3 dagen)

• Verhouding bestuursrecht en privaatrecht
• Algemene wet bestuursrecht
• Relevante begrippen en kaders
• Bezwaar en beroep: praktijk en jurisprudentie
• Handhaving
• Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
• Nieuwe ontwikkelingen Awb
• Europees bestuursrecht

Gemeenterecht

(3 dagen)
Overheid en bevoegdheden

• Attributie, delegatie en mandaat
• Autonomie en medebewind
• Gemeentelijke bestuursorganen
• Gemeentewet en aanverwante wetgeving
• Openbaarheid van bestuur

De gemeenteraad

• Samenstelling en werkwijze
• Rollen en bevoegdheden
• Overdracht bevoegdheden

Het College

• Samenstelling en werkwijze
• Bevoegdheden
• Mandatering
• Inlichtingen- en verantwoordingsplicht

De burgemeester

• Benoeming en rechtspositie
• Algemene taken en bevoegdheden
• Openbare orde en veiligheid
• Burgemeester en de politie
• Mandatering bevoegdheden
• Inlichtingen- en verantwoordingsplicht

Commissies en ambtelijke organisatie

• Soorten commissies
• Gemeentelijke ombudsfunctie
• Rekenkamer
• Benoeming, rechtspositie en taak van de secretaris en griffier
• De ambtelijke organisatie
• Gemeenschappelijke regelingen (WGR)

Persoonlijke effectiviteit en communicatie

(3 dagen)

• Kernkwaliteiten
• Helder communiceren
• Proactief handelen
• Samenwerken en verbinden
• Netwerken
• Positief beïnvloeden
• Grip op invloed

Procesmanagement binnen de overheid

(3 dagen)
Inleiding en theorie procesmanagement

• Proces definiëren en onderscheiden
• Begrippen
• Processen in organisaties
• Procesregie
• Belangen van procesmanagement voor de organisatie

Methoden procesmanagement

• Doel van het proces
• Procesarchitectuur bepalen
• Proceskenmerken vastleggen
• Processen beschrijven
• Procesbeschrijvingen borgen
• Risico-analyse

Procesadvisering

• Processen besturen
• Analysetechnieken
• Processen verbeteren versus processen vernieuwen
• Specifieke verbetermethoden
• Lean management

Probleemoplossing en onderhandeling
Veranderkunde en omgaan met weerstand

Fase 2

Bestuursprocesrecht en procesvertegenwoordiging

(6 dagen)

• Opbouw rechtsbescherming in brede zin
• Toepassing van het besluitbegrip
• Formeel en materieel procesrecht
• Competenties rechter
• Uitkomsten en effecten rechterlijke beslissingen
• Werkveld van de secretaris van de bezwaarschriftencommissie
• Bezwaar- en beroepschriften
• Procesdossier opstellen
• Schrijven van een pleit- en verweernota
• (Intern) voorbereiden
• Vaardigheden voeren van verweer

Praktijkdag Raad van State

(1 dag)

• Procesvertegenwoordiging in de praktijk
• Observeren pleit en verweer

Privaatrecht binnen de overheid

(6 dagen)
Privaat- versus bestuursrecht

• Verhouding publiekrecht - privaatrecht
• Verhouding tussen de bestuursrechter en burgerlijke rechter
• Overeenkomsten en overheidsaansprakelijkheid

Verbintenissen

• Verbintenissenrecht
• Bevoegdheid, vertegenwoordiging en overheid

Overeenkomsten van de overheid

• Soorten overeenkomsten
• Onderhandelen
• Geldigheid van overeenkomsten
• Bepalingen en bedingen
• Uitvoering van de overeenkomst
• Checklist

Aansprakelijkheid

• Onrechtmatige overheidsdaad
• Inhoud en omvang schadevergoedingsverbintenis
• Rechtmatige overheidsdaad en nadeelcompensatie
• Besluiten en andere handelingen

Adviseren en onderhandelen

(6 dagen)

• Fases van het adviesproces
• Advies- en/of veranderstrategieën
• Politieke antenne
• Effectief opereren binnen bestuurlijke en ambtelijke context
• Invloed uitoefenen en draagvlak verwerven in de rol van adviseur
• Regie houden: relatie vakinhoud en politiek
• Beïnvloeden, sturen en samenwerken
• Omgaan met belangen
• Regelgevingstechniek: opbouw en totstandkoming van regelgeving
• Adviseren over juiste toepassing regelgeving
• Onderhandelingsvaardigheden
• Het correct schrijven en redigeren van juridische teksten: verordeningen, beleidsregels, rapporten, adviezen

Eindopdracht

Je sluit deze fase af met een eindopdracht.

Diploma

De modules Procesmanagement binnen de overheid, Persoonlijke effectiviteit en communicatie, Bestuurskunde, Bestuursprocesrecht en procesvertegenwoordiging, Privaatrecht binnen de overheid en Adviseren en onderhandelen rond je af met een praktijkgerichte opdracht. De modules Gemeenterecht en Bestuursrecht sluit je af met een digitaal examen. Daarnaast maak je aan het einde van elke fase een eindopdracht waarin je je ontwikkeling laat zien en de verschillende onderwerpen integraal benadert. Wanneer je alle onderdelen succesvol hebt afgerond, ontvang je het diploma ‘Adviseur Lokale Overheid (ALO) specialisatie Juridische zaken’ van Bestuursacademie Nederland.

Eventuele aanvullende kosten:

Naast de aangegeven kosten kan er in de loop van je studie sprake zijn van eventuele aanvullende kosten. Of je te maken krijgt met deze kosten is afhankelijk van je studiebehoefte. Zo kan je bijvoorbeeld kiezen voor extra examenbegeleiding of het maken van een herexamen wanneer je niet in een keer slaagt. Het menu met extra mogelijkheden en de bijbehorende kosten vind je hier en in de online leeromgeving e-Connect, waar je na de inschrijfbevestiging toegang toe hebt.
 

Locatie- en arrangementskosten 

Bestuursacademie Nederland regelt voor jou een arrangement bestaande uit onbeperkt koffie, thee en ijswater. In het dagarrangement is ook een uitgebreide lunch begrepen. De arrangementskosten bedragen € 25,- (excl. btw) per dag of € 5,50 (excl. btw) per avond. Staat er een verwijzing naar locatie- en arrangementskosten? Dan brengen wij naast arrangementskosten ook locatiekosten in rekening. De locatiekosten bedragen € 29,50 (excl. btw) per dag of € 10,- per avond (excl. btw). Een aantal programma’s hebben ook een avondprogramma. In dat geval wordt er een diner en/of hotelovernachting voor je verzorgd. De kosten hiervoor bedragen € 25,50 (excl. btw) voor het diner en € 100,- (excl. btw) voor de hotelovernachting. 
 

Reprorechten en hand-outs 

Voor opleidingen van onze businesspartners worden er kosten voor reprorechten en hand-outs in rekening gebracht. Het betreft hier een eenmalig bedrag van € 15,- (excl. btw).
 

Btw 

Kies je voor wettelijk erkend onderwijs, MBO-niveau 2, 3 of 4, Associate degree, HBO Bachelor of volledige Master, dan bieden wij deze opleiding altijd vrijgesteld van btw aan. De overige opleidingen en trainingen zijn belast met 21% btw. 

Voor organisaties die geen btw kunnen terugvorderen, is vrijstelling van btw mogelijk. In dat geval komt er 10% opslag boven op de exclusief btw prijs. Dit betekent een groot voordeel op de prijs inclusief btw en is een absolute aanrader. 

Betaal je jouw opleiding of training zelf? Dan geldt er geen opslag van 10%. Studie-, trainingsmaterialen, reprorechten, arrangementskosten en het diner zijn altijd belast met 9% btw. 

De btw op arrangementskosten en het diner is niet verrekenbaar. Alle genoemde bedragen zijn exclusief btw. De hoogte van de btw is onder voorbehoud van eventuele wetswijzigingen.